针灸师证，即中医针灸师资格证书，是由卫生部门颁发的一种专业技能证书，针灸师证的颁发主要由国家卫生健康委员会(原卫生部)负责，根据《中华人民共和国职业分类大典》和《中华人民共和国职业技能标准》，针灸师属于中医药类别的专业技能人员。

针灸师证的考试分为理论考试和实践操作考试两部分，理论考试主要测试考生对中医药学、针灸学等方面的基本知识掌握程度；实践操作考试则主要测试考生在实际操作中运用针灸技术的能力，考试合格后，考生可以获得相应的针灸师资格证书。

针灸师证的颁发有助于规范针灸市场，提高针灸师的专业素质，持有针灸师证的针灸师，在执业过程中需要遵循相关法律法规和职业道德规范，为患者提供安全、有效的中医针灸服务，针灸师证也是针灸师在职场上求职、晋升的重要依据。

针灸师证的颁发也存在一些问题，由于针灸行业的快速发展，部分培训机构为了追求利润，忽视了教学质量，导致培训效果参差不齐，这使得一些非正规途径获取针灸师证的人员进入市场，给患者带来安全隐患，针灸师证的考试标准和内容尚需完善，以适应行业发展的需要，针灸师证的颁发管理也需要进一步加强，确保证书的真实性和有效性。

为了解决这些问题，国家卫生健康委员会等相关部门已经采取了一系列措施，加强对针灸培训机构的监管，规范培训市场；完善针灸师证的考试标准和内容，提高证书的含金量；加大对非法行医行为的打击力度，维护患者权益等。

针灸师证是卫生局颁发的，主要由国家卫生健康委员会负责，针灸师证的颁发有助于规范针灸市场，提高针灸师的专业素质，针灸师证的颁发和管理仍需不断完善，以适应行业发展的需要。