推拿证，即推拿按摩师的职业资格证书，是由国家卫生健康委员会（简称国家卫健委）和国家中医药管理局共同监管的，这两个部门负责制定推拿按摩行业的政策法规、技术标准和培训要求，对推拿按摩师进行资格认证和监督管理，以确保推拿按摩行业的健康发展。

国家卫生健康委员会是中华人民共和国国务院组成部门，主要职责是拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理医疗卫生行业，负责全国卫生健康工作的领导和管理，国家中医药管理局则是国家卫生健康委员会的直属机构，主要负责中医药事业的管理工作，包括中医药政策法规、中医药发展规划、中医药标准规范、中医药人才培养等方面的工作。

推拿证的监管主要体现在以下几个方面：

1、制定政策法规和标准规范：国家卫健委和国家中医药管理局会根据实际情况，制定和完善推拿按摩行业的政策法规和技术标准，为推拿按摩师的培训、考核和执业提供依据。

2、培训和考核：推拿按摩师需要接受系统的培训和考核，掌握推拿按摩的基本理论、技能和操作规程，培训和考核工作由国家卫健委和国家中医药管理局指定的培训机构和考核机构负责组织实施。

3、资格认证：通过培训和考核的推拿按摩师，可以向国家卫健委和国家中医药管理局申请领取推拿证，推拿证是国家对推拿按摩师职业资格的认证，具有法定效力，推拿按摩师在执业过程中必须持有推拿证。

4、监督管理：国家卫健委和国家中医药管理局会对推拿按摩师的执业行为进行监督管理，确保推拿按摩师遵守法律法规和技术规范，为患者提供安全、有效的推拿按摩服务，对于违法违规行为，相关部门会依法进行查处，对推拿证进行吊销或者暂停执业等处理。

5、行业建设：国家卫健委和国家中医药管理局还会积极推动推拿按摩行业的发展，加强推拿按摩师队伍建设，提高推拿按摩师的整体素质和服务水平，为广大患者提供更优质的推拿按摩服务。

推拿证是由国家卫生健康委员会和国家中医药管理局共同监管的，旨在规范推拿按摩行业的发展，保障推拿按摩师的职业素质和患者的权益，推拿按摩师在执业过程中，必须遵守相关法律法规和技术规范，为患者提供安全、有效的推拿按摩服务，国家卫健委和国家中医药管理局也会不断加大对推拿按摩行业的支持力度，推动行业的健康发展。