心理咨询师证书发放机构是指负责管理和发放心理咨询师资格证书的组织，心理咨询师证书发放主要由以下几个单位参与：

1、中国心理卫生协会(CPA):中国心理卫生协会是一个专业性、学术性和群众性的社会团体，旨在促进心理卫生事业的发展，作为心理咨询师职业资格认证的权威机构，中国心理卫生协会负责组织和实施心理咨询师的考试工作，对考试成绩合格者进行审核并发放资格证书。

2、各省、自治区、直辖市心理学会：各省、自治区、直辖市心理学会是地方性的心理卫生学术组织，负责在本地区组织开展心理咨询师的培训和考试工作，在完成培训和考试后，学员需要提交相关材料至当地心理学会，由该学会负责向中国心理卫生协会推荐考试成绩合格者，并协助发放资格证书。

3、国家卫生健康委员会(NHC):国家卫生健康委员会是中华人民共和国国务院组成部门之一，负责制定和实施国民健康政策，虽然国家卫生健康委员会本身并不直接参与心理咨询师证书的发放工作，但其对心理健康领域的监管和指导作用对于心理咨询师行业的发展具有重要意义。

4、各大高校和职业培训机构：为了满足社会对心理咨询师的需求，许多高校和职业培训机构都开设了心理咨询相关的课程和培训项目，这些机构在完成培训后，可以自行组织考试并发放资格证书，但这些机构发放的证书在社会认可度上可能不如由中国心理卫生协会和各省、自治区、直辖市心理学会发放的证书。

5、一些专业的心理咨询师培训机构：除了高校和职业培训机构外，还有一些专门从事心理咨询师培训的机构，这些机构在完成培训后，也可以自行组织考试并发放资格证书，但同样需要注意的是，这些机构发放的证书在社会认可度上可能不如由中国心理卫生协会和各省、自治区、直辖市心理学会发放的证书。

6、国际认证机构：随着全球化的发展，越来越多的心理咨询师开始关注国际认证，一些国际知名的心理咨询师认证机构，如美国心理治疗协会(APA)和欧洲心理治疗协会(EPT)等，也在中国设立了分支机构，为国内心理咨询师提供国际认证服务，这些认证机构发放的证书在社会认可度上较高，但需要缴纳较高的费用。

心理咨询师证书发放涉及多个单位和机构的参与，包括中国心理卫生协会、各省、自治区、直辖市心理学会、国家卫生健康委员会以及各大高校、职业培训机构等，在选择心理咨询师证书时，建议考生综合考虑各种因素，选择具有较高社会认可度的证书，作为一名心理咨询师，不断提升自己的专业能力和素质，为广大客户提供优质的服务才是最重要的。