心理咨询师证书的发放机构主要包括国家卫生健康委员会、教育部、人力资源和社会保障部等政府部门，以及一些专业的心理咨询师培训机构，这些机构在发放心理咨询师证书时，都有一套严格的要求和标准规定，以确保心理咨询师的专业素质和能力。

申请心理咨询师证书的人员需要具备一定的学历和专业背景，申请者需要具有心理学、教育学、医学等相关专业的本科及以上学历，申请者还需要具备一定的实习或工作经验，通常要求在心理咨询、心理治疗、心理教育等领域有至少两年的实践经验。

申请心理咨询师证书的人员需要通过一系列的考试和评估，这些考试和评估主要包括理论知识考试、实践技能考核、案例分析等环节，理论知识考试主要测试申请者对心理学基本理论、心理咨询方法和技巧等方面的掌握程度；实践技能考核主要测试申请者在实际工作中运用心理学知识和技能的能力；案例分析则主要测试申请者分析和解决心理问题的能力。

在通过考试和评估后，申请者还需要提交一份详细的个人简历和推荐信，个人简历需要详细介绍申请者的学历、专业背景、实习或工作经验等信息；推荐信则需要由申请者的导师或者工作单位的领导出具，对申请者的综合素质和能力进行评价。

除了以上的基本要求，不同的发放机构还可能有其他一些特定的要求，一些机构可能会要求申请者参加定期的继续教育和培训，以更新知识和技能，保持专业素质，还有一些机构可能会要求申请者加入相关的行业协会或者组织，以便更好地参与行业交流和合作。

在发放心理咨询师证书的过程中，发放机构通常会设立一个专门的评审委员会，负责审核申请材料和评估申请者的综合能力，评审委员会通常由多名具有丰富经验和专业知识的心理咨询师组成，他们会根据发放机构的要求和标准，对申请者进行全面、公正、严格的评估。

心理咨询师证书的发放机构在发放证书时，主要依据申请者的学历、专业背景、实习或工作经验、考试成绩、个人简历、推荐信等多方面的信息，对申请者的专业素质和能力进行全面评估，只有通过这些严格的要求和标准，申请者才能获得心理咨询师证书，从而在心理咨询领域开展专业工作。