推拿证是由国家卫生和健康委员会（原卫生部）以及其下属的各级卫生健康行政部门进行监管办理的，这些部门负责制定推拿行业的相关法规、政策和标准，对推拿从业人员进行培训、考核和管理，确保推拿行业的健康发展。

国家卫生和健康委员会作为国家级的卫生健康管理部门，其主要职责是制定全国性的卫生健康政策、法规和标准，对全国范围内的卫生健康工作进行指导、监督和管理，在推拿证的监管办理方面，国家卫生和健康委员会主要负责制定推拿行业的相关法规、政策和标准，为推拿证的监管办理提供法律依据和政策支持。

各级卫生健康行政部门在推拿证的监管办理中也发挥着重要作用，这些部门主要负责本行政区域内的卫生健康工作，包括推拿行业的管理，在推拿证的监管办理方面，各级卫生健康行政部门主要负责组织实施国家卫生和健康委员会制定的推拿行业相关法规、政策和标准，对本行政区域内的推拿从业人员进行培训、考核和管理，确保推拿行业的健康发展。

推拿证的监管办理主要包括以下几个方面：

1、制定推拿行业的相关法规、政策和标准，国家卫生和健康委员会和各级卫生健康行政部门需要根据国家法律法规和卫生健康工作的需要，制定适用于推拿行业的相关法规、政策和标准，为推拿证的监管办理提供法律依据和政策支持。

2、开展推拿从业人员的培训和考核，为了提高推拿从业人员的业务水平和服务质量，国家卫生和健康委员会和各级卫生健康行政部门需要组织开展推拿从业人员的培训和考核工作，通过培训和考核，确保推拿从业人员具备相应的业务能力和职业素养，为患者提供安全、有效的推拿服务。

3、实施推拿证的管理和监督，国家卫生和健康委员会和各级卫生健康行政部门需要对推拿证的管理和监督工作进行有效实施，确保推拿证的发放和管理符合相关法律法规和政策要求，还需要加强对推拿从业人员的日常监督管理，确保其遵守法律法规和职业道德规范，为患者提供优质服务。

4、加强推拿行业的宣传和引导，国家卫生和健康委员会和各级卫生健康行政部门需要加强对推拿行业的宣传和引导工作，提高社会对推拿行业的认识和了解，引导社会公众正确看待和使用推拿服务，促进推拿行业的健康发展。

推拿证的监管办理是由国家卫生和健康委员会以及其下属的各级卫生健康行政部门进行的，这些部门通过制定相关法规、政策和标准，开展推拿从业人员的培训和考核，实施推拿证的管理和监督，加强推拿行业的宣传和引导等工作，确保推拿行业的健康发展。